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菏泽医改迷途 公立医院半年全卖光一个月又收回(2)

发布时间:2017-12-30 13:49 浏览:

  按照当初医院改制的设想,政府给出的说法是在“5家公立医院经过多年改革探索,苦无有效出路,且效益日趋下滑的情况下”,认为“卫生事业的根本出路在于推进市场取向的改革”,因此“积极稳妥地进行了产权制度改革”。

  但中医院的职工对于这种说法并不认同。中医院一位主任医师认为:“医生的天职是救死扶伤,医院应该承担着社会公益责任。大面积民营化必然要把医院和医生推向市场,结果加重了病人的经济负担,扭曲了医生的纯洁心灵,不利于医院发展,不利于群众就医。”

  中医院药房的一位负责人告诉本报,虽然自己的工资上涨了几百元,但医院的药价却是几十倍的上涨。在部分职工写给菏泽市政府调研组的材料中,记者看到,其中列举着多项“药品购价严重不实”的项目:电视胃肠机其购进价为124万元,但实际价值不应超过50万元;内窥镜检查仪发票购价为22万元,市场价只有不到5万元。阿奇霉素针剂采购价每支为24.05元,实际市场价值只有4元;奥肝肽进价32.26元,实际价值只有1.7元……“这些仪器的使用和药品出售都是按照采购价加利润摊在消费者身上,进价的虚高直接增加了消费者的就医成本,也让私营老板赚了个盆满钵盈,老板对医院的投资数额表面上也是节节高升。”

  一位女大夫说,虽然医院的利润提高了,但只有少部分人成为了真正的受益者。据她介绍,由于菏泽经济相对较为落后,2004年中医院所有员工的基本工资都在700-1000元左右,但医改后陈友献打破了多年来的这一平衡——中层和部分能为医院带来效益的医师工资上调到4000-6000元,部分外聘专家每月收入甚至可达2万元。大多数员工虽然工作量增加了,工资却维持如初。“现在的分配并不合理,大部分收入跑到了个别人的腰包。

  按照一位副院长的说法,现在的中医院职工月平均工资为1500元,显然这一数字比改制前明显提高了。但几位医生向记者反映,老板曾在一次职工大会上公然宣称,中医不赚钱,我就要发展西医,并要求应写的中医病历改为西医病历。今年8月份医院开的药品中,西药达到了100万元,中药只有16万元。“我们的中医院还叫中医院吗?未来会不会出现大量中医大夫下岗?”

  一位退休老中医的经历加重了在职员工们的担忧。根据当初签署的协议,“改制前未提取或欠发的养老金、医疗保险费从中医院净资产提取后,按有关规定交纳给菏泽市社会保险经办机构,并由其按规定负责发放。”但当这位退休的老中医办理退休手续时却被当地人事局告知,由于医院的民营化,退休已转至劳动保障局。当他找到劳动保障局时却发现,改制前未提取或欠发的养老金、医疗保险费并未缴纳。这位退休员工为此奔走十多次仍未能落实,他对记者说:“当初协议上说医改后单位性质不变、职工身份不变、待遇不变,请问改制后医院属私人企业,怎能说不变?”

  五家医院的呼声

  虽然大多数员工与陈友献在医院民营化中的分配、中西医经营等诸多问题上存在着明显的分歧,但陈友献坚持认为:“以经营业绩来论,中医院是菏泽市5家改制医院中成果最好的。此前医院一直有条不紊的经营,导致大量员工一致要求收回国有的直接原因是由于9月7日政府决定收回菏泽市立医院和三院。”

  2003年12月,菏泽市政府出台《关于推进公立医院产权制度改革的意见》。从2004年4月起,以平均每月一家的速度,一口气卖出5家医院。其中陈友献提到的菏泽三院产权出售给了北京鸿信公司,市立医院及分院卖给了上海道勤公司。2004年9月20日,国务院办公厅转发了卫生部等部门《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》。见到这份文件后,以收治精神病人为主的三院职工开始到市政府提出将该院收回的意见,并在去年12月17日停诊一周。无奈之下,菏泽市国资局找到了道勤公司,从此市立医院和三院等成了“兄弟”医院。

  “市立医院和中医院所遇到的情况颇为相似。”菏泽市立医院一位员工向记者介绍道,“市立医院及分院被卖一年来,没想到越改问题越多。上海道勤公司没有兑现当初的承诺——修建1000多平方米的病房大楼、投资1700万元购买设备,医院职工的待遇普遍下降了20%,各种福利也都打了折扣。中级以上职称的大夫走了20多个,技术力量在减弱,设备在倒退,医院不仅没有发展,反而比以前更加倒退。”




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